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中國涂料行業(yè)VOCs污染控制政策法規(guī)研究及國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)對比分析

來源:《現(xiàn)代涂料與涂裝》  作者:王卉 渠毅
摘要:總結(jié)了不同國家地區(qū)對VOCs的定義及理解,介紹了國內(nèi)涂料行業(yè)在汽車原廠、汽車修補(bǔ)、家具制造、工程機(jī)械、船舶制造等應(yīng)用領(lǐng)域的VOCs排放現(xiàn)狀及相關(guān)政策法規(guī),并對可行性減排方案進(jìn)行了分析,同時就國內(nèi)相關(guān)政策法規(guī)中相關(guān)VOCs的限量與其他國家進(jìn)行了對比,提出了涂料行業(yè)VOCs控制未來發(fā)展方向.
引言
21世紀(jì)以來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2011年正式超過日本成為全球GDP第二高的國家,中國創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡讓世界驚嘆。但是在光環(huán)背后還是有諸多隱憂,其中以環(huán)境問題較為嚴(yán)重。針對環(huán)境問題,我國加強(qiáng)了對各行各業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)督和控制力度,并且制定和推行了一系列相關(guān)的政策法規(guī)作為堅實的理論依據(jù)與法律保障。對于我國工業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)之一,涂料行業(yè)在不斷推動我國生產(chǎn)制造行業(yè)向前發(fā)展邁進(jìn)的同時,其龐大的污染量也一直成為國家的心病,希望本文的總結(jié)及對比分析能對國家進(jìn)一步制定相關(guān)政策起到積極作用。
1、VOCs定義
目前國內(nèi)對于VOCs的管理分為不同角度,從物理特性角度有蒸氣壓(0.01kPa)和沸點(250℃或260℃)2種表述方式,主要應(yīng)用于工業(yè)界,對VOC產(chǎn)品(如涂料、油墨等)進(jìn)行描述或測試。從環(huán)境保護(hù)角度有狹義(如光化學(xué)反應(yīng)性、健康毒性、臭味等)和廣義(全部氣態(tài)有機(jī)化合物)2種表述方式,主要應(yīng)用于環(huán)境界,VOCs作為污染物,反映它們的健康和環(huán)境效應(yīng)。從檢測方法角度有NMHC(HJ/T38—1999非甲烷總烴測量方法)和TVOC(GB/T18883—2002),側(cè)重可操作性,測量確定的有機(jī)化合物。
1.1美國VOCs定義
除CO、CO2、H2CO3、金屬碳化物或碳酸鹽、碳酸銨外,任何參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的碳化合物。定義附有7條補(bǔ)充條款,需要排除光化學(xué)反應(yīng)活性可忽略的有機(jī)化合物,如甲烷、乙烷、二氯甲烷、丙酮、四氯乙烯等52種(不斷更新中)。
1.2歐盟VOCs定義
在標(biāo)準(zhǔn)壓力101.3kPa下初沸點小于或等于250℃的全部有機(jī)化合物(2004/42/EC)。
1.3世衛(wèi)組織TVOC定義
熔點低于室溫而沸點在50~260℃之間的揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱(殺蟲劑除外)(WHO1989)。
2、現(xiàn)階段我國涂料行業(yè)的發(fā)展及VOCs情況
2016年1—6月,我國涂料制造規(guī)模以上型企業(yè)產(chǎn)量達(dá)841.49萬t,同比增長6.43%。與《涂料工業(yè)行業(yè)年度報告(2015版)》排名情況對比,前三位依然是:廣東省,產(chǎn)量146.91萬t,同比增長1.88%;江蘇省,產(chǎn)量109.79萬t,同比增長2.54%;上海市,產(chǎn)量91.68萬t,同比增長0.16%。而涂料行業(yè)在不斷蓬勃發(fā)展的同時,也帶來了巨大的VOCs排放量,當(dāng)前我國涂料行業(yè)中近六成為溶劑型涂料,而在生產(chǎn)過程中溶劑型涂料將會揮發(fā)大量的有毒物質(zhì),在涂裝過程中一半以上的VOCs將會直接排放到大氣當(dāng)中。
3、涂料各應(yīng)用領(lǐng)域VOCs排放現(xiàn)狀、適用法規(guī)及減排可行性技術(shù)方案
3.1汽車原廠涂料
3.1.1汽車原廠涂料使用情況及VOCs治理現(xiàn)狀工業(yè)和信息化部2011年11月4日發(fā)布了《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》,要求乘用車生產(chǎn)企業(yè)符合清潔生產(chǎn)的要求,具有必要的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施。國務(wù)院2012年9月27日批復(fù)實施的《重點區(qū)域大氣污染“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)[2012]130號)針對涂料及涂裝行業(yè)提出把VOCs污染控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容,采取嚴(yán)格的污染控制措施:新建機(jī)動車制造涂裝項目,水性涂料等低VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%,小型乘用車單位涂裝面積的VOCs排放量不高于35g/m2[2]。因此近幾年汽車原廠涂料的水性化及水性緊湊型工藝得到了大力發(fā)展,除罩光清漆外,底漆、中涂、色漆都可實現(xiàn)水性化。在涂裝工藝中,烘干部分大都采用RTO、TAR裝置或四元燃燒器,而涂裝部分則大部分直接排放,少部分企業(yè)采用濃縮轉(zhuǎn)輪加燃燒法收集處理。
3.1.2汽車原廠涂料VOCs相關(guān)法規(guī)其限值
汽車原廠涂料VOCs相關(guān)法規(guī)及限值見下圖。
 廢氣處理設(shè)備,工業(yè)廢氣處理,廢氣處理
3.1.3減排可行性技術(shù)方案
源頭控制與過程管理相結(jié)合,對新建汽車涂裝生產(chǎn)線,選擇高固含3C1B、水性3C1B、水性免中涂等具有達(dá)標(biāo)排放能力的涂裝工藝。已建汽車涂裝生產(chǎn)線實施改造升級,改造成高固含3C1B工藝是經(jīng)濟(jì)可行的方案,改造周期短,施工簡單,投資運行成本低,具有達(dá)標(biāo)排放的能力。提高噴涂自動化,增加機(jī)器人內(nèi)板噴涂以提高涂著效率。深化溶劑型涂料噴涂環(huán)節(jié)VOCs末端治理,建設(shè)溶劑回收系統(tǒng),建立廢氣VOC處理系統(tǒng)。
3.2汽車修補(bǔ)涂料
3.2.1汽車修補(bǔ)涂料使用情況及VOCs治理現(xiàn)狀
雖然汽車修補(bǔ)涂料在整個涂料市場占比份額不大,但是由于汽車修補(bǔ)施工過程大部分為無組織排放,且其為民生工程,因此汽車修補(bǔ)行業(yè)產(chǎn)生的VOCs對環(huán)境的影響不容小覷。汽車修補(bǔ)涂料中色漆水性化比較成熟,中涂、底漆及清漆由于涂料技術(shù)及施工便捷性的影響依然以溶劑型為主。
3.2.2汽車修補(bǔ)涂料國內(nèi)外法規(guī)對比分析
主要地區(qū)汽車修補(bǔ)涂料VOCs法規(guī)限值見表2。
 廢氣處理設(shè)備,工業(yè)廢氣處理,廢氣處理
由于在不同的法規(guī)中對是否去除水來計算VOCs方法不一,造成有些法規(guī)限值相差較大。北京、深圳的地方標(biāo)準(zhǔn)中VOCs限值的規(guī)定在借鑒國外相關(guān)法規(guī)的同時,考慮了中國的國情并充分聽取了國內(nèi)企業(yè)的意見,這點值得提倡。后續(xù)希望對特殊涂料領(lǐng)域如亞光清漆、底盤涂料、瑕疵修復(fù)涂料完善相關(guān)法規(guī)。
3.2.3減排可行性技術(shù)方案
為了達(dá)到降低VOCs的目的,色漆可以實現(xiàn)水性化,中涂和清漆則可以通過改用高固含涂料來實現(xiàn)。高固含涂料的使用與溶劑型涂料相同,無需噴涂工藝上的改變,但是為了配合水性色漆的升級換代,需要對設(shè)備、施工工藝進(jìn)行調(diào)整。增加噴涂設(shè)備如帶氣壓表的水性漆專用噴槍和專用吹風(fēng)裝置,改善施工環(huán)境,對基材進(jìn)行前處理,嚴(yán)格調(diào)配比例,使用正確的調(diào)槍方法和靈活的噴涂手法。
3.3家具涂料
3.3.1家具涂料使用情況及VOCs治理現(xiàn)狀
國務(wù)院2012年9月27日批復(fù)實施的《重點區(qū)域大氣污染“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)[2012]130號)中指出:家具等行業(yè)新建涂裝項目,水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%,禁止生產(chǎn)、銷售、使用揮發(fā)性有機(jī)物含量超過700g/L的溶劑型木器家具涂料。
2014年3月31日國家環(huán)保部修訂了HJ/T201—2005《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》發(fā)布了對水性涂料新的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)要求HJ2537—2014《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求水性涂料》,這些都大大推動了家具涂料的轉(zhuǎn)型升級,各個涂料生產(chǎn)企業(yè)為了提高產(chǎn)品競爭力,對產(chǎn)品中VOCs及限制物質(zhì)又做了進(jìn)一步改進(jìn)以滿足客戶對于不同國家法規(guī)或綠色環(huán)保產(chǎn)品的要求。
同時也應(yīng)該看到,家具制造企業(yè)80%以上為小型企業(yè),集中度低,涂裝工藝差異較大,僅有部分大中型家具企業(yè)采用水性涂料與收集后處理裝置,小型企業(yè)家具制造過程中的排放比較無序,缺乏監(jiān)管。
3.3.2家具涂料VOCs相關(guān)法規(guī)及其限值
家具涂料VOCs相關(guān)法規(guī)及限值見表3。
 廢氣處理設(shè)備,工業(yè)廢氣處理,廢氣處理
3.3.3減排可行性技術(shù)方案
對于平面板式木質(zhì)家具,推廣使用UV涂料、水性涂料等低VOCs含量的涂料,配套使用輥涂等高效涂裝技術(shù)。對于形狀不規(guī)則的木質(zhì)家具,可實施部分或全部水性化,溶劑型涂料應(yīng)密閉噴涂,配套建立有機(jī)廢氣收集及燃燒、吸附、吸收等末端處理裝置。
3.4工程機(jī)械涂料
3.4.1工程機(jī)械涂料使用情況及VOCs治理現(xiàn)狀
工程機(jī)械制造企業(yè)集中度高,以大型企業(yè)為主,但是目前普遍采用溶劑型涂料,且多數(shù)構(gòu)件形狀不統(tǒng)一,無法實現(xiàn)自動化涂裝。部分處于環(huán)保嚴(yán)格地區(qū)的企業(yè)實現(xiàn)有組織收集后處理,并試用高固含涂料。
3.4.2減排可行性技術(shù)方案
由于工程機(jī)械制造廠自動化程度較低,涂裝環(huán)節(jié)較汽車涂裝差,水性化不是非常適用,而升級使用高固含涂料從設(shè)備到施工工藝都不需要進(jìn)行大的改造,更適合工程機(jī)械涂裝行業(yè)。
3.5船舶制造涂料
3.5.1船舶制造涂料使用情況及VOCs治理現(xiàn)狀
船舶制造企業(yè)規(guī)模較大,涂裝VOCs排放集中度高,但是船舶涂料均為溶劑型涂料,分段涂裝所用涂料量占比較大,不同船舶分段數(shù)量與大小不同,船舶越小分段越少,單位噸位排放量越大。
3.5.2船舶制造涂料國內(nèi)法規(guī)要求
國內(nèi)船舶制造涂料VOCs相關(guān)法規(guī)及限值見表4所列。
 廢氣處理設(shè)備,工業(yè)廢氣處理,廢氣處理
3.5.3減排可行性技術(shù)方案
在鋼板預(yù)處理、車間底漆等生產(chǎn)工序,實施密閉式自動化噴涂,加裝有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)和處理裝置,推廣使用水性無機(jī)富鋅車間底漆技術(shù)。在分段、整船涂裝等生產(chǎn)階段,大幅度提高船舶分段涂裝率,提高涂料的固含量,推廣使用高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂等高涂著效率噴涂技術(shù),分段涂裝工序力爭做到密閉作業(yè),加裝有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)和處理裝置。
4、結(jié)語
目前,國內(nèi)新發(fā)布的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)特點為:管控項目大幅增加,重點區(qū)域增設(shè)了特別排放限值,無組織排放受到極大重視。2016年7月8日,工信部財政部發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物消減行動計劃》,根據(jù)該計劃制定的目標(biāo),到2018年工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年消減330萬t以上,低(無)VOCs的綠色涂料產(chǎn)品比例達(dá)到60%以上。在涂料行業(yè)的主要任務(wù)是原料替代工程,在涂裝領(lǐng)域?qū)嵤┥a(chǎn)過程封閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造,實施回收及綜合治理工程,真正做到“源頭控制,過程管理,末端治理”。


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